天长市：多措并举构筑公共资源交易廉洁防控体系

    近年来，天长市公共资源交易中心紧紧围绕中央和省、市公共资源交易改革方向和党风廉政建设要求，紧盯当前公共资源交易领域突出问题，多措并举构建公共资源交易廉洁防控体系，打造公平公正的营商环境，助力公共资源交易健康有序发展。

一是构筑物理隔离防线。实行进场交易项目100%不见面开标，在降低投标人交易成本和提升开标效率的同时，实现招标人、投标人和评标专家物理隔离；常态化推行远程异地评标，破解评标专家“熟面孔”“老关系”的问题，降低评标专家被公关和人为干扰的因素；推行工位制评标模式，同一项目的专家评委分散于不同地点不同评标室，实现了专家评标不见面、评审无干扰，从源头上预防了影响评审公正性的腐败风险。

二是构筑立体监督防线。实行社会监督机制，通过门户网站对交易项目招标计划、招标文件、开标信息、中标候选人公示、履约信息、合同订立信息等重点信息全方位公开，主动接受社会监督。建立“见证+‘双随机一公开’”监管机制，加大见证监管协同配合，强化标前、标中、事后全过程监管，及时公开评标得分情况和中标情况，接受各方交易主体监督。建立问题线索征集机制，在门户网站开设“营商环境问题线索征集”，围绕市场隐性壁垒等损害营商环境行为进行常态化线索征集。

三是构筑技术智慧防线。实现从项目进场登记、公告发布、招标文件发布、澄清修改公告、开标记录、投诉受理、异常信息报告等全流程在线监督，使行政监管部门及时掌握其监管领域内项目的招投标情况，提高监管效能。开发标书雷同性智能分析系统，利用文件制作机器码和文件创建标识码一键比对，对串通投标行为进行预警。实施评标场所音视频智能化改造工程，采用系统专家随机抽取、工位制专家分散评审、系统留痕、电子签章和音视频对讲“五合一”技术手段，持续提高技防水平，推动公共资源交易更加公开、高效、透明。

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