关于天长市公安局新建天长派出所业务用房建设项目投诉处理决定书

                                                           天发改公管〔2021〕9号

关于天长市公安局新建天长派出所业务用房建设项目投诉处理决定书

投诉人：华耐建设集团有限公司

地址：天长市广陵路南侧福泽苑4栋-204

被投诉人：国华工程科技（集团）有限责任公司

地址：天长市仁和南路天然居南二楼1-6号

华耐建设集团有限公司（以下统称投诉人）于2021年8月5日向本机关提起投诉，投诉事项：天长市公安局新建天长派出所业务用房建设项目招标文件写的各投标人进行评分，滁州的招标文件写的入围的投标人进行评分，截然不同的评标范围；所有参与投标的合格的投标人，应该全部进行打分。

经查，招标文件对评标程序及中标候选人推荐方式作出明确规定：1、仅对入围投标人进行评审。本项目交易文件第三章评标办法规定评标程序（招标文件第34页）为“评标先做准备工作，先确定评审入围投标单位，再对入围单位进行资信、技术标评审，然后进行商务标评审”，由此可见，商务标评审的对象为入围的投标人，商务评分评审标准规定的各投标人应指入围名单中的投标人；2、中标候选人确定范围在入围名单之内。评审程序及B值确定方法（招标文件第33页）明确了中标候选人确定方式，评标委员会对入围名单中的投标人依次进行资信、技术、商务文件审查，审查出现不合格投标人时，入围名单不再进行替补，以合格投标人的投标报价纳入B值和评标基准价计算范围，对均满足要求的投标人进行信用分打分和投标报价得分，两项合计的总得分按照从髙到低进行排序，总得分第一的投标人为第一中标候选人，以此类推。由此可见，中标候选人确定范围应在入围投标单位名单之内。

综上所述，投诉人认为该项目招标文件商务评分评审标准规定的各投标人应为所有参与投标的投标人的投诉事项，缺乏事实依据。依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委第11号令）第二十条第一项规定，本机关决定驳回投诉。

投诉人如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向天长市人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

                                                                       2021年8月18日